中国网财经9月23日电(记者王庆余)“今年以来，邮政快递行业以疫情防控为重点，以行业发展为重点，快递发展建设取得重大突破。”9月23日，国家邮政局副局长刘军在2020中国快递“最后一公里”峰会上表示。

刘军指出，国家邮政局发布了“快递进村”三年行动计划，系统规划了快递进村的路径和方式，为农村地区的码头建设指明了方向。目前，快邮、快送、快商、快合作等“带团”下乡模式如雨后春笋般涌现。22个省签订了省内快递合作协议，共有31万个村级电子商务服务站。政策环境不断优化，优惠政策层出不穷。上半年，全行业在疫情期间有效组织实施了各种惠企政策，特别是推动了货车计费方式的改进和优化，进一步降低了码头快递运输车辆的运营成本。全国302个城市出台了快递终端车辆管理政策。在疫情引发的“非接触式投递”模式指导下，码头能力建设得到有效加强，智能快件箱(信报箱)建设得到快速推进。全国共部署智能快递箱42.3万套，建设快递终端公共服务站10.9万个。旧城区邮政、快递终端基础设施建设全面推进。

以罚制代管，实行“分衣”政策

五个方面保证快递“最后一公里”

刘军强调，快递业的终结是行业发展的基础，这关系到一线快递员的切身利益能否得到保障，行业持续优质发展的基础是否坚实，从快递大国走向快递强国的步伐是否稳健。全行业要从五个方面入手，推动快递“最后一公里”更顺畅、更高效、更安全：

第一，落实各项政策，将政策红利转化为有力的发展援助。要落实各项惠企政策，让快递终端充分享受政策红利，缓解企业经营压力，增强可持续发展动力，全面落实快递终端建设地方电力政策，加快快递基础设施建设，进一步提升服务能力。要继续实施“配送服务”政策，积极推广和应用基于互联网的快递终端新发展模式，推动终端建设的产业革命和技术革命。

二是推进快递进村，拓展快递服务，深化增量市场。要详细落实“快递进村”三年行动计划，因地制宜，通过多种方式直接推进快递进村。要主动与当地优质特色产业对接，加快农村电子商务与邮政快递线上线下协调发展，继续实施服务现代农业的“金银品牌”工程，深入参与电子商务进农村综合示范工程，做好农业超市对接，帮助出口农业特色产品，服务广大农村群众。要继续注重智能化，不断提高快递终端网点的“智能化”服务水平，为消费者提供更加便捷高效的配送服务。

第三，践行绿色理念，大力推进快递绿色包装管理。今年年初，国家邮政局在快递绿色包装方面设定了“9792”的目标，即“瘦身胶带”的包装率达到90%，电子商务快递无二次包装率达到70%，流通中转袋利用率达到90%，邮政2万件

第五，夯实端基，稳定端网，打造成长基石。要高度重视终端网点的生存和稳定，从战略高度科学规划全网运营的平衡和稳定，建立健全科学有效的内部控制机制，积极推动企业加强成本核算，理顺总部与基层网点的关系，构建利益共同体，不断完善快递终端服务网络，实现资源共享和成本共享。要采取各种措施遏制罚款托管，减轻终端运营压力，稳定行业健康发展的基础。要牢牢把握安全底线，加强监管，确保行业安全稳定。

中国快运绿色治理进入新阶段

绿色、简约、可回收的快递包装取得了显著成效

会上发布的《2020中国快递绿色发展现状及趋势报告》显示，中国快递绿色治理进入新阶段，行业生态环保意识明显增强，绿色发展成为行业共识，科学有效的工作模式基本形成，联合管理工作氛围日益浓厚，绿色、减量化和可回收快递包装取得显著成效，行业节能减排稳步推进。绿色包装方面，在2019年超额完成“9571”工程目标的基础上，2020年邮政快递行业将全面推进“9792”工程。

目前，我国“瘦身”胶带包装比例达到83.8%，电子商务快递邮件无二次包装率达到65%，流通转移袋利用率达到80.9%，新增邮政快递网点1.7万家，设立包装废弃物回收箱。在绿色交通方面，快速新能源汽车稳步增长。2020年，快递领域新能源汽车数量突破3万辆，同比增长45%；快递新能源车更加智能化，车辆的物理属性以数据的形式集成到综合管理平台，方便管理人员和客户实时查看车辆和货物信息；大型新能源物流车辆在城市获得更多的交通权，刺激了大型新能源快递车辆；快速新能源汽车的购买方式更加灵活，租赁和一次性购买(包括分期付款)已经成为新能源汽车在快递物流行业应用的主要选择。

市场认可快递箱自升式模式

智能快递箱的投递率将继续提高

《2020中国快递末端服务创新发展现状及趋势报告》显示，自2014年以来，智能快递箱的数量和交付呈现快速增长趋势。2019年，快递箱数量增加13.4万组，箱送增加24.1亿件

创历史新高。其中，箱递量增速依然高于保有量增速，表明市场认可快件箱自提模式，设备使用率不断提升。2019年，我国共有城市快递末端公共服务站8.2万个，农村地区公共取送点6.3万个。

报告研判，2020年，快递末端发展将呈现四大趋势：一是快递末端“政策力”持续释放，进一步促进末端公共化平台化集约化发展，预计智能快件箱投递率将再提升1%，快递末端车辆管理进一步规范；二是新型模式“商业力”持续加强，智能快件箱投递率将持续提升，服务站将成为社区重要的流量入口，新型末端在提高派送效率、提供商业价值方面得到效能释放；三是服务升级“智能力”持续彰显，智能闸口和高拍仪应用将更加普及，刷脸“秒取快递”的智能柜也将越来越多投入使用；四是区域共配“协同力”持续积蓄，共同配送、协同下乡进村，实现成本共担、网络共享，将助力解决快递企业独自进村经营费用高、运营难的问题。

(责任编辑：王晨曦)

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