齐鲁。com闪电新闻6月25日讯现在私家车越来越多，小区停车位也越来越紧张。然而，青岛原本有一个两层的地下停车场，足够停放400多名车主。然而，这两年，停车场开了一家洗车店。

小区地下车库 开了一家洗车场？

卫东商城社区位于青岛市市南区南京路12号。小区入口附近有一个两层的地下停车场。停车场入口处挂着一个非常显眼的标志，但是停车场入口处的黄线处停着好几辆车。

卫东商城业主戴先生告诉记者，2006年停车场建成后，一楼车位收费，二楼车位卖给业主，得到业主认可。但自从两年前洗车场装修开放至今，负一层有一半的车无法停放，洗车场占用停车位约1670个。

对此，卫东商城不少车主表示，自己的车没有地方停，因为负一层没有排水，洗车产生的污水全部通过负一层流向负一层。

记者在卫东上城区小区停车场入口处的洗车场看到了悬挂的牌子。对于这个洗车场，最让车主担心的是，前不久，洗车场进行了装修，不仅到处都是建筑垃圾，为了安装举升机，还把地板往下挖了40-50厘米，最后用编织袋和水泥堵住了。

由于负二楼停的车都是业主的车，天花板都挖通了，业主担心存在安全隐患。戴先生说，因为洗车店不仅洗车还修车，换油极易起火，而且消防系统完全瘫痪，车主们非常害怕。

洗车场回应：场地为正规租赁

那么，这个洗车场怎么会出现在小区的地下车库呢？记者和车主一起找到了洗车场的工作人员，他们的工作人员说是从个人那里租来的，各种证件和资质齐全，提供的文件中明确说明是商业用途，合同中也说明可以用来洗车。

居民区一半的地下停车场已经租出去经营洗车场。车主的担心不是没有道理，只是洗车场的人说他们运营正常，也是租的场地，但都是从个人那里租的。这个变化符合规定吗？业主找到物业投诉。

停车场违规变更使用性质 罚款三万！

对此，卫东尚城小区物业公司物业经理表示，出租给洗车场的物业没有管理权，物业只是一个服务单位。

物业管理方面，业主只能通过政府热线投诉。戴先生说，自从2018年洗车处装修后，车主就开始投诉，2018年11月，综合执法部门也对洗车处进行了行政处罚。

大都会车美汽车服务南京路店工作人员表示，当时执法部门只对该店处以3万元罚款，缴纳罚款后，无需恢复原使用性质。

那么，后续该如何处理呢？记者来到青岛市市南区综合行政执法大队香港中路街道中队了解情况，其工作人员向业主展示了公示后的行政办公室

罚决定书，当事人将已建成并投入使用的停车位租赁给汽车服务公司，用作汽车美容保养，改变其使用性质，按照规定责令改正，决定给予罚款人民币三万元整的行政处罚。那么为什么到现在一年半的时间过去了，洗车场还是在正常经营呢？

洗车场拒不整改 执法人员也没辙？

对此，青岛市市南区综合行政执法大队香港中路街道中队工作人员表示，对于处罚和规划这一块，定的条例是先责令整改，后来也对其进行了处罚，对于洗车场，他们现在也没有强制权让他们整改。

戴先生也表示，业主们的诉求就是恢复原使用性质，还业主们的停车位。

地下停车位改变使用性质，这是很明确不符合规定的，行政处罚罚了三万元，其他的拒不整改就没办法了？经营场所是违反规定的，为什么洗车场还能正常经营呢？

调查：洗车场经营无任何异常？

为了查证当前洗车场的经营情况，记者来到了市南区市场监督管理局查询相关信息。

青岛市市南区市场监督管理局市场主体监督管理和信用监管科王永庆表示，经过从登记库的查询，这家公司在2018年4月12号，在南京路12号负一层办理了一个分公司的登记注册，从当前这个情况来看，没有查询到相关的经营异常名录信息，经营范围有洗车服务、汽车美容养护这方面的内容，在符合法定的范围之内。

当前洗车场没有任何经营异常，但是洗车场的经营地点又确实是违规的，对此市场监督管理局为什么没有进行审核呢？

青岛市市南区市场监督管理局市场主体监督管理和信用监管科王永庆表示，依据上市制度登记改革相关规定，以及青岛市出的登记住所管理办法的规定，登记机关在公司登记的过程当中不再审查登记的住所的产权、性质、功能和使用用途，也就是说企业在申请的时候，不需要提交房产证、租赁合同等相关的证明材料。

按照工作人员的说法，企业在登记时不再审查住所的性质，所以洗车场才会正常进行营业执照等证件的办理，那在这种情况下，一旦有提供虚假信息的企业，应该怎么处理呢？

青岛市市南区市场监督管理局市场主体监督管理和信用监管科王永庆也表示，如果说这里面有涉及到的违法行为，那么按照谁主管谁监管，谁审批谁监管的原则，由审批部门和主管部门依法对其进行核查。

执法部门：只能拆违建 ！谁来认定？

由于洗车场的各种资质以及证件都齐全，也没有任何异常，执法人员对此也表示无能为力。

青岛市市南区综合行政执法大队香港中路街道中队工作人员表示，到当前为止自己只有拆违有行政强制权，就是包括外面这些违建，我们走法律文书，他不提起申请，不进行复议，到一定的期限，我们行政强制，但他这个属不属于违建，应该是规划部门去界定。

那么，违规改变停车场使用性质，并且在停车场内修建隔断，还下挖楼板的洗车场，又算不算违建呢？记者来到了青岛市自然资源和规划局进行咨询。

青岛市自然资源和规划局法规处的工作人员表示，既然举报洗车场是违法建筑，城管到档案馆去调当时审批的图纸，看图纸里面有没有这个墙，如果当时规划批的就没有墙，那就是违法建筑，就可以进行违建拆除。规划局的工作人员告诉记者，违建其实是由执法人员来认定的。

编后：地下停车场变成了洗车场，还建起了隔断，但是执法人员说只能拆违建，但是不是违建，究竟由谁来认定？这件事真就没有部门能管了吗？业主们的诉求该怎么办呢？我们也希望有关部门能尽快拿出解决方案，而不是一直将事情往外推。