高校、科研院所等事业单位科研人员离职到河北创办企业的，5年内保留人事关系，缴纳社会保险和住房公积金，档案工资和专业技术职务正常晋升。期满返回原单位的，工龄将连续计算。

近日，河北《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干政策措施》发布，将围绕推动创新创业环境升级、加快创新创业发展动力升级、推动创业带动就业能力升级、推动科技创新支撑能力升级、推动创新创业平台服务升级、提升创新创业金融服务水平、打造创新创业发展新高地、打通政策落实“最后一公里”等八个方面展开。20日，省政府新闻办召开新闻发布会，省发改委对上述内容进行解读，要求打通政策执行“最后一公里”，推动各项政策落实。

1.创业带动就业大学生以“双创”成果申请论文答辩

鼓励科研人员创新创业，支持大学生创新创业。推动创新创业教育与专业教育深度融合，推进创业导师制，将创新创业教育和实践课程纳入省内高校必修课程体系，允许大学生以创新创业成果申请学位论文答辩。鼓励高校和社会共同搭建创新创业实践平台。

支持农民工返乡创业。设立农村创新创业信息服务窗口，开展农村创新创业培训行动。整合打造一批具有区域特色的农村创业创新园区(基地)，实现一县一区。

我省在扶持退役军人、少数民族、吸引港澳台侨、留学人员和外籍人才等方面继续简化流程、加大支持力度、降低门槛。

2.发展势头严禁自行缴纳企业社保欠款

加快创新创业升级。实施财税政策支持创新创业。落实国家适当降低社保费率计划，严禁企业社保欠费集中缴纳，确保企业负担不整体增加。落实省以上科技企业孵化器、大学科技园、创意空间享受的免征房产税、增值税等优惠政策，让其享受。

加强知识产权保护。加快建设石家庄中国知识产权执法华北调度中心。聚焦电商，打击侵权盗版。推进侵权认定、侵权纠纷处理等事项网上办理，推进河北省知识产权援助和投诉举报系统建设，实现全省“12330”公共服务电话统一接听。

3.科技支撑2020年，省级以上创新平台将超过1900个

推动科技创新支撑能力升级，实施创新平台倍增计划。加快省级以上重点实验室、工程研究中心等创新平台建设，到2020年达到1900个以上。聚焦生物医药、可再生能源等优势领域，组织行业龙头企业加强与重点高校、科研机构合作，争取布局国家级产业创新中心和制造业创新中心。鼓励发展面向市场、面向企业、面向公益和面向商业的新R&D学院

5.平台服务鼓励制造企业建立工匠工作室

推动创新创业平台服务升级。加快专业创意空间开发，提升孵化机构建设水平。重点打造一批专业创意空间(星创世界)。鼓励制造企业设立工匠工作室，通过攻关技术、解决生产难题、巩固创新成果等方式打造工匠品牌。

搭建大中小企业融资发展平台。推进“制造能力创新”

以创新创业推动国有企业转型发展。支持河北钢铁、华北制药等国有骨干企业建设开放、跨领域的创新创业平台，建设“双创”示范基地，促进混合所有制改革与创新创业深度融合。

6.金融服务 引导城商行服务小微企等实体

在提升创新创业金融服务水平方面，我省将引导城市商业银行回归服务小微企业等实体的本源。鼓励城商行向县域及以下增设网点，加强对小微企业信贷投放和融资成本的考核。适当提高信用记录良好的小微企业融资比例。

推动金融产品和服务创新。鼓励保险公司为符合条件的科技型中小企业提供风险保障。深化与京津科技创新券互认互通。引导各类符合条件的科技型中小企业和创业投资企业参与债券市场。

7.资源聚集 推动重点高校在保廊沧建分院

我省将构筑创新创业发展新高地。推动雄安新区建设全球创新高地。积极争取国家布局建设国家实验室、重点实验室、工程研究中心等一批国家级创新平台，加强重大科技基础设施建设，实施一批国家科教创新工程，布局一批公共大数据、基础研发支撑、技术验证试验等开放式科技创新支撑平台，全方位开展创新平台建设与运营的国际合作，打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

培育创新创业集聚区。鼓励国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区与京津及国外高等学校、科研机构建立战略合作关系，推动中国地质大学、北京交通大学等一批重点院校在保定、廊坊和沧州建立分院。培育一批创新创业特色产业，打造一批县域特色产业集群。吸引国内外知名“双创”品牌落户。同时，推进创新创业国际合作。